Bộ Công Thương triển khai lấy ý kiến của nhân dân về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý thị trường trực thuộc Bộ Công Thương.

Vận hành và phát triển hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về quản lý địa bàn 

Theo dự thảo, Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT) là tổ chức trực thuộc Bộ Công Thương, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại theo quy định pháp luật.

Tổng cục QLTT có nhiệm vụ và quyền hạn tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án về tổ chức và hoạt động của lực lượng QLTT; về chế độ, chính sách đối với công chức QLTT sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt.

Đồng thời, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật: Chỉ đạo, hướng dẫn và thực hiện hoạt động kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng QLTT; 

Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ phục vụ hoạt động kiểm tra, thanh tra chuyên ngành và xử lý vi phạm hành chính; thu thập tài liệu, chứng cứ, lấy mẫu sản phẩm hàng hóa, tang vật, phương tiện có dấu hiệu vi phạm, trưng cầu giám định, kiểm nghiệm mẫu vật là hàng hóa, tài liệu, giấy tờ, vật chứng liên quan đến vi phạm pháp luật của tổ chức, cá nhân; xử lý vi phạm hành chính.

Kiểm tra nội bộ, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến lực lượng Quản lý thị trường theo quy định của pháp luật; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong việc sử dụng tài sản, kinh phí được giao theo quy định của pháp luật.

Xây dựng, vận hành và phát triển hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về quản lý địa bàn, kết quả kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính, cơ sở dữ liệu quản lý nhân sự, tài sản và cơ sở dữ liệu khác phục vụ hoạt động của lực lượng QLTT theo phân công của Bộ trưởng và quy định pháp luật; tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính của lực lượng QLTT với cấp có thẩm quyền.

v.v,…

Đề xuất bổ sung thêm đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục QLTT  第1张 Cán bộ quản lý thị trường thực hiện nhiệm vụ

Đội QLTT cấp huyện không tổ chức phòng 

Theo Dự thảo, thay vì 6 cơ quan như trước đây, cơ cấu tổ chức của Tổng cục QLTT Trung ương sẽ bổ sung thêm Tạp chí QLTT là đơn vị sự nghiệp. 

Cụ thể, các tổ chức QLTT tại Trung ương sẽ bao gồm: Văn phòng Tổng cục; Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Kế hoạch - Tài chính; Vụ Chính sách - Pháp chế; Vụ Thanh tra - Kiểm tra; Cục Nghiệp vụ quản lý thị trường và Tổ chức sự nghiệp: Tạp chí Quản lý thị trường.

Trong đó, Văn phòng Tổng cục và Cục Nghiệp vụ quản lý thị trường được tổ chức 4 phòng. Văn phòng Tổng cục, Cục Nghiệp vụ quản lý thị trường và Tạp chí Quản lý thị trường có tư cách pháp nhân, con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.

Dự thảo quy định các tổ chức QLTT ở địa phương, trong đó, Cục QLTT ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo đơn vị hành chính cấp tỉnh (Cục QLTT cấp tỉnh) trực thuộc Tổng cục QLTT.

Còn theo Quyết định 34/2018/QĐ-TTg ngày 10/8/2018, Cục QLTT cấp tỉnh trực thuộc Tổng cục QLTT gồm: Cục Quản lý thị trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Cục QLTT liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Như vậy, theo đề xuất mới Cục QLTT cấp tỉnh sẽ không còn Cục QLTT liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Đối với Cục QLTT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được tổ chức không quá 03 (ba) phòng. 

Các Đội QLTT cấp huyện, trực thuộc Cục QLTT cấp tỉnh sẽ bao gồm Đội QLTT huyện, quận, thị xã; Đội QLTT liên huyện, quận, thị xã; Đội QLTT chuyên ngành và Đội Quản lý thị trường cơ động. Đội QLTT cấp huyện không tổ chức phòng.

Cục QLTT cấp tỉnh và Đội QLTT cấp huyện có tư cách pháp nhân, con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Tổng cục QLTT. 

Việc thành lập phòng thuộc Văn phòng Tổng cục, Cục Nghiệp vụ QLTT và phòng thuộc Cục QLTT cấp tỉnh thuộc Tổng cục QLTT phải đáp ứng các tiêu chí quy định tại Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ. 

Số lượng phòng và Đội QLTT trực thuộc Cục QLTT cấp tỉnh phù hợp với quy mô, đối tượng quản lý, hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính của lực lượng QLTT, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ và tinh gọn bộ máy, không làm phát sinh đầu mối bên trong tổ chức Cục QLTT cấp tỉnh.